Le sénateur kennedy freine le projet de loi crypto : « une avancée mineure » qui retarde les plans républicains pour septembre 2025

Le marché des actifs numériques tremblait déjà face aux nouvelles réglementations proposées aux États-Unis. Ces discussions ont atteint un nouveau niveau avec les débats au Sénat, mais une question persiste : le pays est-il prêt à assumer un rôle de leader mondial dans le domaine des cryptomonnaies ?

Les discussions récentes au Sénat américain ont mis en lumière les divisions internes au sein du Parti Républicain concernant le projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques. Alors que le Président Tim Scott pousse pour une adoption rapide, le Sénateur John Kennedy exprime des réserves, soulignant que le comité n’est pas prêt à avancer. En effet, malgré le retour de Donald Trump à la Maison Blanche et l’optimisme croissant quant au rôle des États-Unis comme hub mondial de la cryptomonnaie, ces ambitions se heurtent à des obstacles législatifs.

Le projet de loi, qui vise à diviser la supervision des actifs numériques entre la SEC (Commission des valeurs mobilières) et la CFTC (Commission du commerce des contrats à terme), est au centre des débats. Kennedy, membre influent du comité bancaire, a exprimé ses préoccupations, affirmant que le projet pourrait donner trop de pouvoir à l’industrie de la cryptomonnaie. De l’autre côté, Scott et d’autres républicains insistent sur l’urgence d’établir un cadre bipartite clair pour le secteur.

Les tensions au sein du Parti Républicain

Le 10 septembre, le Sénateur John Kennedy a mis en garde contre une précipitation dans l’avancement du projet de loi, exprimant ses doutes quant à la capacité du comité à le faire avancer d’ici la fin du mois. Pour lui, de nombreuses questions restent en suspens, tant pour lui que pour ses collègues. Cette position contraste avec celle du Président Tim Scott, qui, via son porte-parole Jeff Naft, a souligné que ce débat n’est pas nouveau et que le Congrès doit rattraper son retard.

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Le projet de loi original, l’Acte de l’Innovation Financière Responsable, introduit par les Sénateurs Cynthia Lummis et Kirsten Gillibrand en 2022, est en examen depuis juin. Les législateurs ont reçu des milliers de pages de retour et ont engagé le dialogue avec environ 160 parties prenantes pour préparer une éventuelle adoption en septembre. Cependant, malgré cette préparation, l’élan pour une législation crypto complète à Capitol Hill semble de plus en plus fragmenté.

Efforts de réglementation et initiatives concurrentes

Après l’adoption par la Chambre de l’Acte CLARITY en juillet, les Républicains du Sénat ont introduit l’Acte GENIUS cet été pour réguler les stablecoins adossés au dollar américain. Parallèlement, le Président du Comité Bancaire, Tim Scott, a consacré des mois à rassembler un soutien pour un projet de loi plus large sur les actifs numériques. Il a travaillé avec ses collègues républicains pour publier un ensemble de principes directeurs visant à façonner la législation.

Ces principes préconisent un cadre réglementaire dual, attribuant des responsabilités de surveillance à la fois à la SEC et à la CFTC. Ils appellent également à des classifications d’actifs plus claires pour distinguer les titres des matières premières, et insistent sur des règles strictes contre le blanchiment d’argent pour équilibrer l’innovation et la protection des investisseurs. Cependant, Kennedy a qualifié ces efforts de “premier pas” par rapport au vaste projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques actuellement en débat.

Réaction de l’industrie de la cryptomonnaie

Les leaders de l’industrie, dont Brian Armstrong de Coinbase, ont fortement soutenu l’échéance de fin septembre fixée par Scott, investissant des millions dans des efforts de lobbying pour une clarté réglementaire. Cependant, des divisions sont apparues, tant au sein du Parti Républicain que parmi les Démocrates, alors que le Sénateur Andy Kim met en garde contre la précipitation du processus législatif.

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Le 9 septembre, un groupe de 12 Démocrates du Sénat a dévoilé son propre cadre concurrent, appelant à des exigences de divulgation plus strictes, un enregistrement obligatoire des plateformes, et des restrictions pour empêcher les législateurs et leurs familles de profiter personnellement des actifs numériques. Cette situation complexe soulève des questions sur la capacité des États-Unis à finaliser une loi sur la structure du marché avant que des régions comme l’Union Européenne ou Singapour ne consolident leur position dominante dans la régulation crypto mondiale.

Perspectives et enjeux futurs

Alors que les propositions concurrentes se multiplient, les régulateurs interviennent également. De nouvelles directives conjointes de la SEC et de la CFTC visent à élargir l’accès au trading de crypto, ouvrant la voie aux échanges traditionnels et aux courtiers pour offrir des produits d’actifs numériques directement. Les partisans estiment que cela pourrait accélérer l’adoption par le grand public, mais les critiques avertissent que cela complique davantage un débat réglementaire déjà fracturé.

Cette division croissante jette une ombre d’incertitude sur la capacité des États-Unis à finaliser un projet de loi sur la structure du marché avant que des régions comme l’UE et Singapour n’affirment leur domination dans la régulation crypto mondiale. Alors que l’Europe avance avec des cadres comme la réglementation MiCA, les États-Unis risquent de prendre du retard si ces divergences ne sont pas résolues rapidement.

Analyse technique et fondamentale

Sur le plan technique, le marché des cryptomonnaies continue de montrer une forte volatilité. Les investisseurs surveillent de près les évolutions législatives, car une réglementation claire pourrait avoir un impact significatif sur les prix et les volumes de trading. Le manque de clarté réglementaire aux États-Unis pourrait maintenir une pression baissière sur les prix, en raison des incertitudes qui entourent l’avenir du marché dans le pays.

Fondamentalement, le potentiel de croissance du marché des cryptomonnaies reste élevé, surtout si l’on considère l’adoption croissante des actifs numériques par les institutions financières traditionnelles. Cependant, l’absence d’un cadre réglementaire solide aux États-Unis pourrait freiner cet élan. La mise en place d’une législation claire et équilibrée est cruciale pour attirer les investisseurs et encourager l’innovation, tout en garantissant la protection des consommateurs.

Plateforme Prix Actuel Variation 24h Volume
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Coinbase 45 189,23 € +2,1% 890 M€
Kraken 45 267,89 € +2,4% 456 M€

Notre analyse :

Note de potentiel : 7/10

À notre avis, le projet de loi sur les actifs numériques aux États-Unis représente une avancée importante, mais il reste encore beaucoup à faire pour atteindre un consensus. Les efforts pour équilibrer l’innovation et la protection des investisseurs sont louables, mais la division politique actuelle pourrait retarder sa mise en œuvre. Si les États-Unis parviennent à établir un cadre clair et efficace, cela pourrait renforcer leur rôle sur la scène mondiale des cryptomonnaies. Cependant, l’incertitude politique et réglementaire actuelle constitue un risque majeur pour les investisseurs.

⚠️ Ceci ne constitue pas un conseil en investissement. Les cryptomonnaies sont volatiles et risquées.

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